Il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione è la figura che verifica l’attuazione del PSC da parte dell’impresa e la corretta applicazione delle procedure di lavoro.

Per garantire la sicurezza sul lavoro, è necessaria la presenza di alcune figure strategiche, quale quella del CSE, coordinatore sicurezza in fase di esecuzione. Il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione è il professionista che si occupa di supervisionare e coordinare la realizzazione dell’opera, garantendo che il contenuto del piano di sicurezza e coordinamento (PSC) venga applicato correttamente.

Il CSE, prima dell’inizio delle lavorazioni, adatta ed aggiorna il cronoprogramma dei lavori a partire dalle indicazioni contenute nel PSC, coordinandosi con il direttore dei lavori, con le imprese esecutrici ed eventuali lavoratori autonomi.

Sulla base del cronoprogramma, che deve essere aggiornato ogni qualvolta subentrino modifiche rispetto a quanto previsto dal coordinatore in fase di progettazione, il CSE definisce la calendarizzazione dei sopralluoghi, garantendo un’adeguata presenza per le attività di verifica e controllo.

Qualora dall’attività di verifica svolta dal CSE emergano delle criticità in materia di sicurezza, il CSE deve verificarne l’adempimento al suo successivo sopralluogo documentando e trasmettendo l’esito alle imprese interessate.

Il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione è una figura professionale che, incaricata dal committente (o dal responsabile dei lavori), garantisce il rispetto delle norme di salute e sicurezza durante l’esecuzione del cantiere.

Il suo ruolo consiste nel verificare l’idoneità della documentazione di sicurezza predisposta dalle imprese, nell’effettuare sopralluoghi in cantiere e nel coordinare le attività di imprese affidatarie, subappaltatrici e lavoratori autonomi al fine di evitare interferenze pericolose

I compiti del CSE sono specificati dall’art. 92 del dlgs 81/08. Durante la realizzazione dell’opera il coordinatore per l’esecuzione dei lavori si occupa di:

– Verificare, con opportune azioni di coordinamento e controllo, l’applicazione da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi delle disposizioni loro pertinenti contenute nel PSC e la corretta applicazione delle relative procedure di lavoro

– Controllare l’idoneità del POS (piano operativo di sicurezza), da considerare come piano complementare di dettaglio del PSC, assicurandone la coerenza con quest’ultimo

– Adeguare il PSC e il fascicolo dell’opera, in relazione all’evoluzione dei lavori ed alle eventuali modifiche intervenute, valutando le proposte delle imprese esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere

– Verificare che le imprese esecutrici adeguino, se necessario, i rispettivi POS

– Organizzare tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delle attività nonché la loro reciproca informazione

– Verificare l’attuazione di quanto previsto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere

– Segnalare al committente o al responsabile dei lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori autonomi interessati, le inosservanze alle disposizioni del testo unico sulla sicurezza rispetto alle prescrizioni del PSC

– Proporre la sospensione dei lavori, l’allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi dal cantiere, o la risoluzione del contratto; nel caso il committente o il responsabile dei lavori non adotti alcun provvedimento in merito alla segnalazione, senza idonea motivazione, il CSE dà comunicazione dell’inadempienza all’ASL e alla direzione provinciale del lavoro territorialmente competenti

– Sospendere, in caso di pericolo grave e imminente, direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle imprese interessate.

L’ultimo obbligo è particolarmente importante in quanto individua la posizione di garanzia del CSE nel potere/dovere di intervenire direttamente sulle singole lavorazioni pericolose. Pertanto è necessario che il coordinatore in fase di esecuzione frequenti il cantiere con una periodicità sufficiente a rilevare eventuali lavorazioni pericolose.

Programma dei corsi per coordinatore della sicurezza

Parte Teorica

Modulo giuridico per complessive

– La legislazione di base in materia di sicurezza e di igiene sul lavoro; la normativa contrattuale inerente gli aspetti di sicurezza e salute sul lavoro; la normativa sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali

– Le normative europee e la loro valenza; le norme di buona tecnica. Le Direttive di prodotto

– Il Testo Unico in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro con particolare riferimento al Titolo I. I soggetti del Sistema di Prevenzione Aziendale: i compiti, gli obblighi, le responsabilità civili e penali. Metodologie per l’individuazione, l’analisi e la valutazione dei rischi

– La legislazione specifica in materia di salute e sicurezza nei cantieri temporanei o mobili e nei lavori in quota. – Il Titolo IV del Testo Unico in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro

– Le figure interessate alla realizzazione dell’opera: i compiti, gli obblighi, le responsabilità civili e penali

– La Legge-Quadro in materia di lavori pubblici ed i principali Decreti attuativi

– La disciplina sanzionatoria e le procedure ispettive.

Modulo tecnico per complessive

– Rischi di caduta dall’alto.

– Ponteggi e opere provvisionali

– L’organizzazione in sicurezza del Cantiere.

– Il cronoprogramma dei lavori

– Gli obblighi documentali da parte dei committenti, imprese, coordinatori per la sicurezza

– Le malattie professionali ed il primo soccorso – Sorveglianza sanitaria

– Il rischio elettrico e la protezione contro le scariche atmosferiche

– Il rischio negli scavi, nelle demolizioni, nelle opere in sotterraneo ed in galleria

– I rischi connessi all’uso di macchine e attrezzature di lavoro con particolare riferimento agli apparecchi di sollevamento e trasporto

– I rischi chimici in cantiere I rischi fisici: rumore, vibrazioni, microclima, illuminazione

– I rischi connessi alle bonifiche da amianto

– I rischi biologici

– I rischi da movimentazione manuale dei carichi

– I rischi di incendio e di esplosione

– I rischi nei lavori di montaggio e smontaggio di elementi prefabbricati

– I dispositivi di protezione individuali e la segnaletica di sicurezza

Modulo metodologico/organizzativo

– I contenuti minimi del piano di sicurezza e di coordinamento, del piano sostitutivo di sicurezza e del piano operativo di sicurezza.

I criteri metodologici per:

a) l’elaborazione del piano di sicurezza e di coordinamento e l’integrazione con i piani operativi di sicurezza ed il fascicolo

b) l’elaborazione del piano operativo di sicurezza

c) l’elaborazione del fascicolo

d) l’elaborazione del Pi.M.U.S. (Piano di Montaggio, Uso, Smontaggio dei ponteggi

e) la stima dei costi della sicurezza.

– Teorie e tecniche di comunicazione, orientate alla risoluzione di problemi e alla cooperazione; teorie di gestione dei gruppi e leadership

– I rapporti con la committenza, i progettisti, la direzione dei lavori, i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza

Parte Pratica

– Esempi di Piano di Sicurezza e Coordinamento: presentazione dei progetti, discussione sull’analisi dei rischi legati all’area, all’organizzazione del cantiere, alle lavorazioni ed alle loro interferenze

– Stesura di Piani di Sicurezza e Coordinamento, con particolare riferimento a rischi legati all’area, all’organizzazione del cantiere, alle lavorazioni ed alle loro interferenze.

Lavori di gruppo

– Esempi di Piani Operativi di Sicurezza e di Piani Sostitutivi di Sicurezza

– Esempi e stesura di fascicolo basati sugli stessi casi dei Piano di Sicurezza e Coordinamento

– Simulazione sul ruolo del Coordinatore per la Sicurezza in fase di esecuzione